呂峰 李徵華 鄧進林
  “全縣衛生系統經過全面整改,不僅各基層醫療衛生機構的公共衛生服務補助資金得到了規範高效使用,而且全縣公共衛生服務的規範度和滿意度也有了很大提高。”近日,河南省新野縣衛生局局長王勤文向該縣檢察院反饋情況時說。
  自2010年以來,新野縣檢察院共辦理髮生在當地醫療衛生領域的職務犯罪案件7件11人,其中2013年3件7人。該院分析,作為醫療衛生體制改革重頭戲之一的國家基本公共衛生服務項目自2010年在新野縣啟動以來,國家已累計投入資金6222.81萬元。該項目執行情況如何?是否存在職務犯罪現象呢?為此,該院於今年4月組成調查組,先後深入承擔基本公共衛生服務的基層醫療衛生機構及部分群眾家中,對該項目執行情況展開了專題預防調查。
  在對某鄉鎮衛生院的調查中,調查組發現:該衛生院公共衛生服務補助資金支出賬目中竟有11.35萬元的疫苗款。開展基本公共衛生服務所需要的疫苗是國家免費發放的,為什麼會有購買疫苗款的開支呢?原來,該衛生院購買的這批疫苗是二類疫苗,根本不應該在專項補助資金中開支。調查組還發現,該衛生院在支出專項補助資金時嚴重違反有關規定,不僅用專項補助資金購買醫療設備、支出招待費等,而且巧立名目濫支亂支。此外,還存在居民健康檔案建檔率、重點人群隨訪記錄、孕產婦及新生兒健康管理等數字不同程度摻有水分以及服務嚴重縮水等問題。而且,這些問題在全縣相當一部分基層醫療衛生機構都存在。
  為此,該院向該縣衛生局制發了檢察建議書,提出了嚴格規章制度、落實規範權力運作、完善監管體系確保無縫監管等六條建議,並督促儘快整改。收到檢察建議書後,該縣衛生局高度重視,立即召開黨委會研究落實,在成立檢查組進行拉網式檢查的基礎上,針對存在的問題限期整改,追究相關人員責任,並及時完善了《公共衛生服務項目補助資金管理辦法》、《責任追究辦法》等7項規章制度,抽調15位醫療專家組成了公共衛生服務技術指導監督小組,同時向社會公佈了舉報電話,主動接受社會各界監督。   (原標題:新野:預防專項調查公共衛生服務補助資金)
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